京津冀协同发展:通信设备制造业首当其冲

　　2015年7月底，一则“京津冀手机长途漫游费或8月取消”的新闻引起了公众的广泛关注。“通信”一体化的率先破冰进一步加快了京津冀一体化的进程。事实上，通信设备、计算机及其他电子设备制造业是京津冀地区的重要支柱、政策重点鼓励和专利资源保有量大的行业，也是三地需要协同发展的重点行业。

　　研究表明，对比三地通信设备、计算机及其他电子设备制造业专利资源要素禀赋比较优势发现，应重点支持北京作为“创新中心”和天津作为“制造中心”的强强联合，加强京津在通信技术等领域的协同研发，从而大限度地发挥产业协同发展效应;河北应遵循协作互补的原则，通过重点发展信号装置技术等优势技术，提供配套产业协同支撑，实现与京津的产业对接协作和转移承接。

　　京津形成强强联合

　　截至2013年底，京津冀通信设备、计算机及其他电子设备制造业的有效专利总量达9.4万件，是京津冀三地专利资源保有量大的行业。其中，北京拥有8.2万件有效专利，占三地该行业专利资源总量的87，超过天津市、河北省的专利资源总量。从全国范围看，北京在该行业的有效专利量仅次于广东，位居第二位，是排名第三江苏省的近4倍，约占全国该行业专利总量的26.93，在全国处于地位。更重要的是，北京在该行业的发明专利占比位居全国位，远高于紧随其后的上海和广东，约为上述两地的1.4倍。

　　截至2012年底，京津冀通信设备、计算机及其他电子设备制造业总产值高达4969.79亿元，是当地行业平均规模的2倍多，是三地重要的支柱产业。其中，天津该行业总产值为2558.62亿元，占三地该行业总产值的51.5，产业基础较为雄厚。同时，天津通信设备、计算机及其他电子设备制造业的产值利润率为5.62,高于全国平均值。

　　与京津相比，河北的专利和产业均不具备优势。2013年底，河北通信设备、计算机及其他电子设备制造业共有有效专利4595件，约为北京的1/20、天津的3/5，在全国居第12位，处于中游水平;而河北该行业的产值仅有356.3亿元。

　　产业技术层面分析

　　北京与天津在技术关注点和发展方向上具有较强一致性，具备协同研发的基础。从技术层面分析发现，北京和天津的专利资源主要集中在通信系统设备、广播电视设备制造等技术领域，尤其是电数字数据处理、数字信息传输、无线通信网络等技术点布局了较多数量的专利。近年的专利布局趋势突出表现为向现有设备维护、测算等技术领域延伸。其中，北京在产生和保持机器或设备运行的一般措施(F16)、核算装置(G06)、天津在电通信技术(H04)、测量、测试(G01)等技术点的专利资源年增速均超过40，意味着京津两地在通信设备、计算机及其他电子设备领域的技术发展十分迅速。

　　河北与京津的技术具有一定的互补性，具备对接协作的基础。区别于京津，河北的专利资源主要集中在基础电子元件制造领域，尤其是磁体、电感、半导体器件、电数字数据处理等技术点，并已开始关注信号装置等技术的研发。但是，河北通信设备、计算机及其他电子设备领域增速快的两个领域磁体、电感;磁性材料的选择(H01F)，半导体器件(H01L)的专利资源年增长率不足20，相对京津技术发展相对较为缓慢。